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【域外傳真】數字音樂的版權變動與利益平衡
2018-11-25 14:26:00

數字音樂的版權變動與利益平衡

——美國簽署通過《音樂現代化法案》

 

2018年10月11日,美國通過Orrin G. Hatch-Bob Goodlatte音樂現代化法案(Music Modernization Act,簡稱MMA)。美國主流媒體将其評價為“美國政府自上世紀70年代以來對音樂版權保護的最大嘗試”。本次法案的通過旨在更新音樂版權許可範疇,以更好地通過數字服務實現音樂版權的合法許可,預期詞曲作者、出版商、藝術家、唱片公司、數字服務提供商、圖書館和廣大公衆等都将成為本次修法的受益者。

 

事實上,《音樂現代化法案》是美國對現有分散的相關法律進行了統一與完善,其核心内容包括《音樂制作人分配法案》、《CLASSICS法案》、《公平競争及薪酬法案》。


 

 

《音樂現代化法案》:

簡化流媒體音樂版權許可流程


《音樂現代化法案》中最大的亮點是對第115條中的“機械”許可進行了合乎技術發展的修訂。唱片中的音樂作品在複制和發行前需要得到權利人的許可,傳統做法是各廠牌按照單個作品,逐個歌曲地獲得許可,但這種方式大大降低版權變動的效率,不符合流媒體的特性。因此,法案規定數字服務提供商在對音樂作品進行永久下載、限制性下載、使用交互式流媒體傳播時可适用一種全新的“一攬子式”的許可方式,但CD,黑膠唱片等依舊适用傳統的逐一許可方式。

 

同時,法案允許創設新的集體組織對音樂作品的許可事宜進行統一管理,其主要由版商和作曲家的代表組成董事會領導,開發、維護、公開音樂作品和錄音的數據庫,向數字服務提供商提供全面的錄制許可,并将收取的版稅分配給音樂作品的相關權利人。

 

此外,法案允許音樂創作者與數字服務商直接協商版稅稅率;該立法還改變了許可費率法庭制度,在發生糾紛時,規定以随機分配法官主導協商糾紛方式,取代委派唯一法官的方式。


 

 

《CLASSICS法案》:

溯及既往


《CLASSICS法案》又名《作品對社會有重要貢獻的藝術家遺産補償法案》,由于目前美國版權法隻對 1972 年 2 月 15 日以後的錄音作品實施保護,許多藝術家和經典作品的權利人無法獲取其1972年以前創作作品的收益。因此,法案将1972年以前的錄音部分納入聯邦版權的保護範圍,使音樂作品的相關創作者和藝術家将能夠獲得1972年之前錄制音樂作品所“拖欠”的版稅。

 

 

對于1972年以前的錄音制品,其保護期為95年,截至于錄音制品首次發表後第95年的12月31日,但根據錄音首次發表時間的不同,法案作出額外規定:
 

對于1923年之前首次出版的錄音,額外保護時間段将于2021年12月31日結束。

對于1923年至1946年間首次發表的錄音,額外保護時間是在95年之後的第5年結束。

對于1947年至1956年之間首次發表的錄音,額外保護期是在95年之後的第15年結束。

對于1972年2月15日之前首次錄制的其他錄音,額外保護期将于2067年2月15日結束。




 

《音樂制作人分配法案》:

擴大版權收益人的範圍

《音樂制作人分配法案》中修改了對制作人和錄音工程師的版稅支出表述,肯定制作人、錄音工程師在音樂錄制過程中的貢獻,當制作人和錄音工程師的錄制音樂作品被用于衛星和網絡廣播時,他們也可從中獲取相應的版權收入。


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